AKP ANAYASASI SURİYE ANAYASASININ KOPYASI
CHP Eskişehir
Milletvekili Cemal Okan Yüksel, TBMM'de AKP'nin Önerdiği Anayasa Değişiklik
Teklifinin Suriye Anayasasının Bir Kopyası Olduğunu Açıkladı...
CHP
Eskişehir Milletvekili Cemal Okan Yüksel, TBMM'de AKP'nin önerdiği Anayasa
değişiklik teklifinin Suriye anayasasının bir kopyası olduğunu açıkladı.
Cemal
Okan Yüksel, AKP’nin TBMM’ye getirdiği Anayasa değişikliğinin, “Esad’ın Anayasası’ndan alınma olduğunu” söyledi. TBMM Genel
Kurulu’nda konuşan Yüksel, “Böyle
bir anayasa size yakışsa bile Türkiye'ye yakışmaz. Esad bu anayasası ile
ülkesine yıllarca acı çektirdi. Yapmayın” ifadelerini kullandı.
ESAD
ANAYASASI İLE AKP TEKLİFİNİN BENZERLİKLERİ
Yüksel, Suriye Anayasası ile AKP - MHP ittifakı ile
hazırlanan Anayasa değişiklik paketindeki benzerlikleri de madde madde anlattı.
İşte CHP’li Yüksel’in verdiği örneklerle, anayasa paketinin Suriye Anayasası
ile benzerlikleri,
* Suriye
Anayasası Madde 93; “Cumhuriyet
başkanı -yani cumhurbaşkanı- bu anayasada tanınan sınırlar dâhilinde halk adına
yürütme yetkisini uygular.”
- AKP’nin paketindeki 8. madde- “Yürütme
yetkisi ve görevi Cumhurbaşkanı tarafından kullanılır”
* Suriye
Anayasası madde 95; “Cumhurbaşkanı,
bir veya daha fazla başkan yardımcısı seçer, görevlerinin bir kısmını onlara
verir. Cumhurbaşkanı, ayrıca bakanları atar, istifalarını kabul eder,
görevlerinden uzaklaştırır.”
- AKP’nin paketindeki 104. madde değişiklik
önerisi; “Cumhurbaşkanı,
yardımcıları ile bakanları atar ve görevlerine son verir.”
* Suriye
Anayasası 107. Madde; “Cumhurbaşkanı
sebepleri açıklayan bir kararla halk meclisini feshedebilir”
- AKP’nin paketindeki 116. maddeye ilişkin
değişiklik önerisi; “Cumhurbaşkanı
Meclisi feshedebilir.”
* Suriye
Anayasası’nın 139. Maddesi; “Anayasa Mahkemesi
5 üyeden oluşuyor, hepsini, Yüce Divan sıfatıyla kendini yargılayacak olanları
139’uncu maddesinde Cumhurbaşkanı atıyor.” 
- AKP’nin paketindeki Anayasa Mahkemesi maddesi
15; “Anayasa Mahkemesi
üyesinin 12’sini Cumhurbaşkanı atıyor, 3’ünü de ona bağlı olan Meclis atıyor.”
* Suriye
Anayasası’ndaki ülke bütçesine ilişkin madde; “Meclis,
bütçeyi yeni mali yılın başlangıcından önce onaylamazsa bir önceki mali yıl,
yeni mali yıl onaylanıncaya kadar yürürlükte kalır.”
- AKP’nin paketindeki ülke bütçesine ilişkin
madde; “Bütçe, Meclis
tarafından kabul edilmediği takdirde, eski yılın bütçesi artırılarak devam
eder.”
* Suriye
Anayasası’nda 111. Madde; “Cumhurbaşkanı
kanun çıkarıyor”
- AKP’nin paketindeki 104. maddeye ilişkin
değişiklik, “Cumhurbaşkanı
kanun çıkarıyor, kararname çıkarıyor”
Odatv.com - 24.12.2016 00:36
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Aralık.2016 – okkesb61@gmail.com,
http://www.medyagunebakis.com/ - okkesb@turkfreezone.com,
https://www.facebook.com/okkes.bolukbasi, - okkesb@gmail.com,
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Aralık.2016 – okkesb61@gmail.com,
YENİ BİR DARBE ANAYASASI MI GELİYOR.?
RTE / AKP Yeni Anayasa Konusunda Da
Fiili Durum Yaratmaya Mı Hazırlanıyor.
Anayasa Uzlaşma Komisyonu beklendiği gibi daha üçüncü
toplantısında dağıldı. Komisyon’un dağılmasından sonra açıklama yapan AKP
sözcüsü Ömer Çelik, “Süreç CHP tarafından
sabote edilmiştir” dese de; CHP’nin başkanlık sisteminin gündeme
alınmasına karşı çıkması üzerine, TBMM ve Komisyon Başkanı’nın, “Mutabakat olmadığı anlaşılıyor. Bu şekilde çalışmanın anlamı yok. Komisyon
nihayete ermiştir” diyerek bir daha toplanmamak üzere Komisyon
çalışmasına son verdiği kısa sürede ortaya çıkmıştır.
Böylece RTE/AKP’nin amacının, “Darbe Anayasası” diye
niteledikleri anayasayı değiştirmek değil, “RTE Tipi” başkancı sistemi
anayasallaştırmak olduğu açık biçimde anlaşılmıştır.
Aslında RTE/AKP, “RTE Tipi Başkancı Sistem” dayatması
nedeniyle Komisyon’dan bir sonuç çıkmayacağını biliyordu. Bile bile komisyon
oluşturmalarının nedeni, sürece meşruiyet kazandırma düşüncesiydi. Ne yazıktır
ki, muhalefet bu oyuna geldi. 
ÖN REFERANDUM ANAYASAYA AYKIRI
RTE/AKP’nin asıl amacını ise, Ömer Çelik aynı
açıklamasında dile getirmiştir. Çelik, “Bu Meclis'in yeni Anayasa yapamayacağı ancak anayasayı yenileyebileceği
şeklindeki bir şey, Meclis'in kurucu irade vasfına saldırıdır. TBMM'nin isterse
son günü olsun, istediği anda yeni anayasa yapma yetkisine, hakkına sahiptir” demiştir.
Çelik’e göre, Anayasa’nın vermediği bir yetki “Fiilen” AKP tarafından
kullanılabilir.
Genel seçimlerle oluşan Meclis’in “kurucu iradeye”
sahip olmadığı, ancak anayasanın verdiği yetki bağlamında değişiklik
yapabileceği tüm anayasa hukuku kitaplarında yazılıdır. Dayanağını ve
meşruiyetini anayasadan alan bir meclis anayasa dışı bir yetki kullanamaz.
Anayasa’nın 6 ve 11. maddeleri buna engeldir. Kullanırsa bu anayasaya karşı
darbe olur. Yeni anayasa denilen de gerçekte bir darbe anayasası olur.
Ama sanırız fiili durumun yarattığı hukuksuzluktan ve
bunun doğurduğu sorumluluktan kurtulmak için RTE/AKP bu darbeyi göze almıştır.
Ne yazık ki biz de, bilincinde olmadan bu darbeye
katkı vermeye çalışıyoruz. CHP milletvekili Aytun Çıray, Uğur Dündar’la yaptığı
söyleşide; “İki aşamalı referandum yapılsın.
Anayasa’nın hangi sisteme göre yazılması istediğini halkımıza soralım. Anayasa
çıkan sonuca göre yazılsın” demiş (Sözcü, 10.02.2016)
ve bunun için bir yasa önerisi hazırladığını belirtmiştir.
Bu öneri, iyi niyetle yapılmış bir yanlış
yönlendirmeyi içermektedir. RTE/AKP’nin ekmeğine yağ sürmekten başka bir şey
değildir. Ama bu formül Anayasa’ya aykırıdır.
Anayasamıza göre referandum, ancak Meclis’te
yöntemince kabul edilen anayasa değişikliklerinin yürürlüğe girmesi bağlamında
yapılabilir. (m.175)
Anayasa’da yapılacak değişikliğin ana başlıklar olarak
önceden halka sorulması, bir yasayla öngörülse bile, Anayasa’nın yalnız yukarıda
açıklanan kuralına değil, aynı zamanda 67. maddesine de aykırı olacaktır.
Çünkü 67. maddede, halkoylamasının “Serbest, Gizli Ve Genel Oy” esaslarına göre
yapılacağı yazılıdır. Anayasa değişikliğine yansıyacak sistem konusunda halkın
görüşünün önceden belirlenmesi “Gizli Ve Genel Oy” ilkesine aykırıdır.
Ayrıca, çıkacak sonuç, anayasa değişikliğinin
oylanması sırasında kimi seçmen üzerinde baskı oluşturacağından, ön
referandumun “Serbest Oy” ilkesiyle de bağdaştırılmasına olanak yoktur. 
MECLİS'TEN GEÇMESE BİLE REFERANDUMA GİDECEK
Ön referandumla ilgili anayasal durumu böylece ortaya
koyduktan sonra gelelim asıl önemli bir konuya.
Meclis’teki çoğunluğa güvenmeyen RTE/AKP’nin, kendi
kafalarındaki anayasal sisteme ilişkin metni, Meclis ne derse desin, halkoyuna
sunarak yürürlüğe koyması şaşırtıcı olmayacaktır.
Yani kanımızca RTE / AKP yeni anayasa konusunda da
fiili durum yaratmaya hazırlanmaktadırlar.
Bilindiği gibi, Anayasa’ya göre, bir anayasa
değişikliğinin kabul edilmesi için en az 330 milletvekilinin oyu gerekir.
330’dan az oy alan değişiklikler kabul edilmemiş sayılır. Meclis’te kabul
edilmeyen metinler de Anayasa’ya göre halkoyuna sunulamaz.
RTE/AKP ise, 330’dan az oy alsa bile, kendi
metinlerini referanduma götürme hazırlığı içindedir. AKP Milletvekili Mustafa
Şentop bunun adımını şu sözlerle atmıştır: “Birkaç ilde ufak kaymalar olmasaydı, aynı oy oranıyla AK Parti 335-340
milletvekili çıkarabilirdi. Dolayısıyla 300’ün üzerindeki tüm tablo yeni
anayasa açısından bir işarettir."
Yani demek istiyor ki, “Anayasa’nın Meclis’te aradığı nitelikli çoğunluğa gerek yoktur. Biz yüzde
49.6 oy aldığımıza göre yeni bir anayasa yapabiliriz.”
Bu düşünceye göre, AKP anayasa taslağı, Meclis’te kaç
oyla kabul edilirse edilsin Cumhurbaşkanı’nca referanduma sunulup, yeterli oy
çoğunluğuna ulaşılırsa yürürlüğe girmiş olacaktır.
MECLİS BY-PASS EDİLEBİLİR.!
Anayasa ve hukuk dışı bu görüş giderek öylesine egemen
olmaya başlamıştır ki, “Anayasa’nın millet
iradesini sınırlayamayacağını, milletin, yeni anayasayı hiçbir sınırlama
olmadan, kural tanımadan yapabileceğini” dillendirmeye başlamışlardır. Yani Meclis’ten geçirmeden,
hazırladıkları metni doğrudan halkoyuna sunarak geçerli kılmak gibi bir
düşünceleri bile vardır.
Cumhurbaşkanı Başdanışmanlarından Şeref Malkoç bu
düşüncenin yolunu açmış; Ankara Birlik Vakfı’nca düzenlenen yeni anayasaya
konulu konferansta, “DeGol bir anayasa
hazırladı ve direk referanduma sundu. Buna kurucu referandum deniyor. Bu
metotla da olabilir” diyerek, Meclis’i de
devre dışı bırakacak darbeci anayasa yapımının ilk adımını atmıştır.
Başdanışman Malkoç halkoylamasını “Kurucu Referandum” olarak ilan
etmiştir. “Kurucu Referandum” kavramının salt kendi görüşlerini haklı
göstermek için uydurulmuş bir kavram olduğunun altını çizmek gerekir.
Başdanışman demek istemektedir ki, “Referandum öncesinin hiç önemi yoktur. AKP anayasa taslağının halkoyunca
kabul edilmesi durumunda anayasa yürürlüğe girmiş olur.”
Bu görüş egemen olduğu içindir ki, Saray içi ve dışı
dinamikler halka başkanlık sistemini, içeriğini gizleyerek anlatma yarışı içine
girmişlerdir. Sivil toplum örgütlerine, yandaş basın-yayın organlarına,
üniversitelere, muhtarlara, kamu görevlilerine, AKP’li belediyelere bu konuda
gizli-açık talimatlar verilmiştir.
Bu görüşü savunanlar hiç kuşkusuz anayasal suç
işlediklerini bilmekte, ama umursamamaktadırlar. Tıpkı parlamenter sistemi
askıya alıp “Fiili Başkanlık” sistemini ilan edenler gibi.
Çünkü önlerinde fiili durumu anayasal statüye
kavuşturup, sözüm ona meşrulaştırmaktan başka çare kalmamıştır.
Bir yararı olacağını umarak anımsatalım ki, anayasalar
toplumsal sözleşmelerdir. Anayasa Mahkemesi eski Başkanı Yekta Güngör Özden’in
vurguladığı gibi, bir arada yaşama andıdır. Devletin kurucu metinleridir.
Toplumun bir arada huzurlu yaşaması için yapılacak anayasal düzenlemelere
halkın büyük çoğunluğunun katılması gerekir.
Karmaşanın egemen olduğu dönemlerde anayasa yapılamaz.
Anayasayı kabul edecek seçmen kitlesinin düzenlemeler konusunda bilgili ve
doğuracağı sonuçlar yönünden bilinçli olmaları gerekir.
Bunun için düşünceyi açıklama ve basın özgürlüğü
konusunda sorun/yasak/sınırlama bulunmamalıdır. Değişiklikler basın
aracılığıyla toplumda enine boyuna tartışılmalıdır.
Türkiye yangın yerine dönmüştür. Böyle bir karmaşa
ortamında anayasa yapmak yangından mal kaçırmaktır. Bunun sonucu karmaşaya
karmaşa katılmış olur ve toplum bu yükü çekemez duruma gelir.
Ancak anayasaya karşı darbe yapmak, tam da karmaşanın
egemen olduğu böyle ortamlarda olanaklıdır.
Bülent Serim - Odatv.com
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Aralık.2016 – okkesb61@gmail.com,
http://www.medyagunebakis.com/ - okkesb@turkfreezone.com,
https://www.facebook.com/okkes.bolukbasi, - okkesb@gmail.com,
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Aralık.2016 – okkesb61@gmail.com,
| 
