KÖPRÜDEN ÖNCEKİ SON ÇIKIŞ...!
REFERANDUM YAPMAKTAN VAZGEÇMEYİNİZ.!
Cumhur (Başkanlık)
Referandum Kararı İmzalanmayıp İptal Edilirse AKP Kazançlı Çıkmaz.
Bazı çevrelerin "Cumhurbaşkanı
imzalamazsa doğrusunu yapmış olur" Demesi, AKP için ciddi bir uyarıdır.
Bu çevreler uyarıda bulunarak
AKP'nin bundan zararlı çıkacağını ve referandumun yapılması ve kaybedilmesi
durumunda, bir daha gündeme gelmemek üzere ortadan kalkmasıyla Başkanlık
sisteminin de hayal olacağını anlatmaya çalışıyorlar.
[-CHP Antalya
Milletvekili Deniz Baykal, "Sayın Cumhurbaşkanı anayasa değişiklik
teklifini imzadan sarfınazar ederse, uzak durursa, bence doğrusunu yapmış
olur." dedi.-]
ANAYASA
DEĞİŞİKLİĞİNİN İÇERDİĞİ 18 MADDE.!
Yeni Türkiye'nin Yeni Başkanlık Anayasası paketindeki
18 madde TBMM Genel Kurulu'nda yapılan oylamada kabul edildi. Milletvekilleri
arasında hararetli tartışmaların yaşandığı 18 maddelik anayasa değişikliği
maddelerinin oylanmasında AKP ve MHP destek verirken, CHP ve HDP ise
değişikliklerin tek adam rejimi ortaya çıkaracağına vurgu yaparak karşı çıktı.
Yeni Anayasa maddeleri kabul edilse de,
vatandaşlar değişikliklerle neler olacağını bilmiyor ve merak ediyor.
Saray ve İktidar bu kampanyayı teklifin özünü, içeriğini anlatarak, onu
savunarak, yararlarını göstererek götürmeyecek. Kampanya dönemi başlatılmamış
bir referandum için ellerinde bulunan tüm resmi yetki ve imkanlar ile mecraları
kullanmaya başlamış olmaları bunu gösteriyor.
Ayrıca; anayasa
değişikliği maddelerinin oylanmasında AKP ve MHP destek verirken, CHP ve HDP
ise değişikliklerin tek adam rejimi ortaya çıkaracağına vurgu yaparak karşı
çıkmıştı. Bu nedenle Saray ve İktidarın, Ana muhalefet partisini diğer partilerle aynı kefeye
koyarak, o partinin yandaşı destekçisi gibi gösterme gayretleri, daha önce örnekleri görüldüğü gibi bir suçlama, itham etme, karalama
kampanyasıyla geçiştirmeye niyetli olduklarını da ortaya koydu.!
Saray ve
Hükümet yetkilileri ile AKP'li taraftarlar bu anayasa değişikliği için
çocuklarımızın geleceği için, on yıllar sonrasında vatandaşlarımızın rahat ve
huzuru için gibi açıklamalar yapıyorlar. Aşağıda yazılı vatandaş kaygıları ve
soruları çerçevesinde; çocuklarımızın geleceğine ve halkımızın rahat ve
huzuruna ilişkin ne gibi faydalı madde içerikleri var, bileniniz ve açıklayabilecek olanınız var mı.?
Anayasa Değişikliğinin İçerdiği 18 Maddeye İlişkin
Vatandaşın Kaygıları ve Soruları.!
1.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Denilmektedir; Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Seçilecek. Bu Kişi Tarafsız Olmadıktan,
Olamadıktan Sonra; Anayasaya Sadece Bir Sözcük Olarak "Tarafsız"
Yazılmasının Bir Yararı Yoktur. Buna; Vatandaşın Aklı ve Zekası ile Alay Etmek
ve Algıda Seçicilik Yapmak Denir.
2.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu “Beş Yüz Elli” ve “Altı
Yüz” İbaresi Nedir.? Milet Vekili Sayısı. 550'sinden Ne Yarar Görüldü ki, 600'e Çıkarılıyor. Gerekçesi Nedir, 600 Olunca Ne Fark Edecek.? Bunun
Mantıklı Bir Açıklaması Var mı.? Kim
Biliyorsa Söylesin.!
3.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddeden Ne
Anlaşılıyor.? Milletvekili Seçilme Yaşı 25'ten 18'e İndirilmiş Oluyor. Neden,
Gerekçesi Ne, 25 Yaş ve Üzerinden Ne Zarar Görüldü ki, 18'e İndiriliyor. Meclis
Komisyonları Çalışmalarında, Aklı Başında, Koca Koca Adamlar, Kadınlar Nasıl
Birbirlerine Girdiler Herkes Gördü. Bunların Bilgi Birikimi, Kariyeri, Eğitimi,
İş Deneyimi, Hayat Tecrübesi Olmayan
Delikanlı-Kanı Deli Akan, 18 Yaş Gurubu Olduğunu Düşünün Meclisin Seviyesi Ne
Durumlara İner.!
4.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yapıldığı
Görülen, Seçim Süresi, Yeniden Seçilme Ve Oylama Şekilleri Konusundaki
Değişikliğin Vatandaşa Dönük Ne Gibi Doğrudan Yararı Var. Her Gün Şehit
Vermekten Kurtulacak mıyız.? Geçim Standartlarımız Yükselecek mi, Terör Bitecek
mi, ABD FETÖ'yü Verecek mi.? Lütfen Biri Çıksın Açıklasın.!
5.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan ve
Görüldüğü Gibi Meclis Tarafından Yapılmakta Olan İş ve İşlemlerin; Yeni
Seçilmesi Öngörülen, Adı Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız
ve Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Kişi Tarafından Yapılmasının Memlekete
Yararlarını Bilmek Oy Verecek Milletin Hakkıdır ve Açıklansın..
6.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan
Meclis Araştırması, Genel Görüşme, Toplumu Ve Devlet Faaliyetlerini
İlgilendiren Belli Konuların Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda
Görüşülmesi Konularında; Genel Görüşme Ve Yazılı Soru Önergelerinin Verilme
Şekli, İçeriği Ve Kapsamı İle Araştırma Usulleri Meclis İçtüzüğü İle
Düzenlenir. Şeklinde Değiştirilmesinin Yeni
Seçilmesi Öngörülen, Adı Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız
ve Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Kişi Tarafından Yapılmasının Memlekete, Millete,
Halka Yararlarını Bilenler Bilmeyenlere Açıklasın, Anlatsın. Bu Düzenleme
Avrupa Birliği İlişkilerinin İyileşmesini, Rusya ve Afrika İle Ticaretin
Artmasını Sağlar mı, Vatandaşın Gelir Düzeyini Yükseltir mi.?.!
7.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan
Uzak Bir Kişinin Seçilme Şekil ve Şartları Türkiye'yi Nasıl Güçlü Hale
Getirecek.? Bu Madde Seçilecek Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Partili
Cumhur (Başkanı)'nın Kendisini Yerinden Kımıldatılamayacak Kadar Güçlü Kılacak
Gibi Görünüyor.!
8.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan
Uzak Bir Kişinin, Tek Başına Yürütme Yetkisine Sahip Olacağını Teminat Altına
Almaktadır.
Bu Madde Parlamenter
Sistemin Başbakanı ve Tüm Bakanlar Kurulu Üyelerinin Görev ve Yetkilerini
Sadece Bir Tek Yürütme'nin Başına Veriyor.! Bu Nasıl İş, Böyle Bir Uygulama
Başka Hangi Ülkede Var, Bilen Var mı.?
9.Madde;- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede özet
olarak; "Cumhurbaşkanı hakkında, suç işlediği iddiasıyla
soruşturma açılması istenebilir üye tamsayısının beşte üçünün gizli oyuyla
soruşturma açılmasına karar verebilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye
tamsayısının üçte ikisinin gizli oyuyla Yüce Divana sevk kararı alabilir." Diyor.
Ancak Adı Üzerinde
Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan Uzak
Bir Kişinin, kendisinin seçtirdiği ve Millet Vekili Olmalarını sağladığı
Vekiller tarafından kendisine soruşturma açılmasını isteyebileceklerine ve Yüce
Divana gönderebileceklerine kim ve nasıl inanır.?
10.Madde;-
VATANDAŞIN SORUSU.?.:
Bu Madde de kısaca;
Cumhurbaşkanı, seçildikten sonra bir veya daha fazla Cumhurbaşkanı yardımcısı
atayabilir. Cumhurbaşkanlığı makamının herhangi bir nedenle boşalması halinde,
kırk beş gün içinde Cumhurbaşkanı seçimi yapılır. Yenisi seçilene kadar
Cumhurbaşkanı yardımcısı Cumhurbaşkanlığına vekâlet eder ve Cumhurbaşkanına ait
yetkileri kullanır. Cumhurbaşkanının geçici olarak görevinden ayrılması
hallerinde, Cumhurbaşkanı yardımcısı Cumhurbaşkanına vekâlet eder.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve
bakanlar, Cumhurbaşkanına karşı sorumludur.
Bakanlıkların kurulması,
kaldırılması, görevleri ve yetkileri, teşkilat yapısı ile merkez ve taşra
teşkilatlarının kurulması Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenir.” Denilerek otokratik, tek adamlık modelinin nasıl
işletileceği belirtilmektedir.
Bu maddenin
uygulanması Adı Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve
Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Kişinin güçlenmesini mi sağlar, ülkenin güçlenmesini
mi sağlar.?
YENİ ANAYASANIN 18 MADDESİ...
Anayasa
değişikliği maddeleri TBMM Genel Kurulu tarafından kabul edildi. Ülke
gündeminde son yıllarda önemli bir yer tutan Anayasa değişikliği konusunda AKP
- Adalet ve Kalkınma Partisi baştan bu yana ısrarcı durumdayken, muhalefet
partilerinden beklediği desteği görememişti. Ancak 1 Kasım'da gerçekleştirilen
Genel Seçim sonrasında başlayan süreçte ve 15 Temmuz darbe girişiminin ardından
MHP - Milliyetçi Hareket Partisi, Başkanlık Sistemi ve yeni Anayasa konusunda
iktidar partisine destek vereceklerini açıkladı.
Öte yandan
ana muhalefet partisi CHP - Cumhuriyet Halk Partisi ve HDP - Halkların Demokratik
Partisi yapılacak değişikliği desteklemediklerini belirtmeye devam etti.
İktidarın Anayasa değişikliği maddeleri ile "devlet yapısının
güçleneceği" iddiasına muhalefet partileri, "tek adam rejimi"
yaratılacağı şeklindeki görüşleriyle karşı çıktı. TBMM'de gerçekleştirilen 1.
ve 2. oturumlarda 18 maddelik Anayasa değişikliği kabul edildi.
Fakat bu
önemli görüşmelerin sadece günün belirli saatlerinde TBMM TV'de yayınlanması
tepkilere neden oldu. Muhalefet bu denli önemli bir konunun televizyonlardan
yayınlanması gerektiğine vurgu yaptı. Yine pek çok vatandaş da görüşmelere daha
fazla yer verilmesinden yana. Peki Anayasa değişikliği süreci nasıl işliyor.?
18 maddelik
Anayasa değişikliği neleri değiştiriyor.?
Anayasa
değişikliği maddeleri kabul edildi
AKP'nin 18
maddeden oluşan Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Teklifi, 339 oyla kabul edilerek yasalaştı. Teklifin tümü üzerinde
yapılan gizli oylamaya 488 milletvekili katıldı. Yapılan oylamada 339 kabul,
142 ret oyu kullanılırken, 5 oy boş, 2 oy ise geçersiz sayıldı. İstedikleri
sonucu alan AK Parti milletvekilleri sonucu ayakta alkışladı.
Başbakan Yıldırım Teşekkür Etti
Başbakan
Binali Yıldırım, 18 maddelik Anayasa değişikliği maddelerinin kabul edilmesinin
ardından kürsüye gelerek bir teşekkür konuşması yaptı. Yıldırım konuşmasında,
"Bugün burada bir anayasa değişikliği yapmadık. Bir anayasa değişikliği
teklifi yaptık. Anayasayı değiştirecek olan aziz Türk milletidir. Biz üzerimize
düşen görevi yaptık, asıl görevi milletimize arz ediyoruz. Şimdi söz
milletindir, yetki milletindir, karar milletindir, mühür milletin elindedir.
Halkımız son sözü söyleyecek, son kararı verecektir" ifadelerini kullandı.
TBMM Genel
Kurulu'nda, ikinci tur görüşmeleri yapılan anayasa değişikliği teklifinin 18.
maddesi, 343 oyla kabul edildi. TBMM Genel Kurulundaki gizli oylamaya 488
milletvekili katıldı. Maddeye 343 kabul, 142 ret oyu çıktı. 2 oy boş kullanılırken,
1 oy geçersiz sayıldı. Teklifin tümü üzerindeki oylamaya geçildi.
VATANDAŞIN SORUSU.?.:
Bu Anayasa Maddelerinin
Değiştirilmesiyle Birlikte Partili Cumhur (Başkan) Seçilmesi;
Demokrasi, İnsan Hak ve
Özgürlükleri ile Halkın Geçimini Doğrudan İlgilendiren Tüm Sektörlerdeki
Ekonomik Dengesizlik yaratan Pahalılık ve Zamlar nedeniyle İhtiyaçlara Erişimin
Ortadan Kalkma Durumuna Gelmesini Düzeltecek Bir Faydayı Sağlayacak mı.?
YENİ ANAYASA MADDELERİ.!.?
MADDE 1:
7/11/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 9 uncu
maddesine “bağımsız” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve tarafsız” ibaresi
eklenmiştir.
1- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Denilmektedir; Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Seçilecek. Bu Kişi Tarafsız Olmadıktan,
Olamadıktan Sonra; Anayasaya Sadece Bir Sözcük Olarak "Tarafsız"
Yazılmasının Bir Yararı Yoktur. Buna; Vatandaşın Aklı ve Zekası ile Alay Etmek
ve Algıda Seçicilik Yapmak Denir.
MADDE 2:
2709 sayılı Kanunun 75 inci maddesinde yer alan “beş yüz elli” ibaresi
“altı yüz” şeklinde değiştirilmiştir.
2- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu “Beş Yüz Elli” ve “Altı
Yüz” İbaresi Nedir.? Milet Vekili Sayısı. 550'sinden Ne Yarar Görüldü ki, 600'e Çıkarılıyor. Gerekçesi Nedir, 600 Olunca Ne Fark Edecek.? Bunun Mantıklı
Bir Açıklaması Var mı.? Kim Biliyorsa
Söylesin.!
MADDE 3:
2709 sayılı Kanunun 76 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yirmi beş”
ibaresi “On sekiz” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “yükümlü olduğu
askerlik hizmetini yapmamış olanlar,” ibaresi “askerlikle ilişiği olanlar,”
şeklinde değiştirilmiştir.
3- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddeden Ne
Anlaşılıyor.? Milletvekili Seçilme Yaşı 25'ten 18'e İndirilmiş Oluyor. Neden,
Gerekçesi Ne, 25 Yaş ve Üzerinden Ne Zarar Görüldü ki, 18'e İndiriliyor. Meclis
Komisyonları Çalışmalarında, Aklı Başında, Koca Koca Adamlar, Kadınlar Nasıl
Birbirlerine Girdiler Herkes Gördü. Bunların Bilgi Birikimi, Kariyeri, Eğitimi,
İş Deneyimi, Hayat Tecrübesi Olmayan Delikanlı-Kanı
Deli Akan, 18 Yaş Gurubu Olduğunu Düşünün Meclisin Seviyesi Ne Durumlara İner.!
MADDE 4:
2709 sayılı Kanunun 77 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir;
“C. Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanının
seçim dönemi MADDE 77-
Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri beş yılda bir
aynı günde yapılır. Süresi biten milletvekili yeniden seçilebilir.
Cumhurbaşkanlığı seçiminde birinci oylamada gerekli çoğunluğun sağlanamaması
halinde 101 inci maddedeki usule göre ikinci oylama yapılır.”
4- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yapıldığı
Görülen, Seçim Süresi, Yeniden Seçilme Ve Oylama Şekilleri Konusundaki
Değişikliğin Vatandaşa Dönük Ne Gibi Doğrudan Yararı Var. Her Gün Şehit
Vermekten Kurtulacak mıyız.? Geçim Standartlarımız Yükselecek mi, Terör Bitecek
mi, ABD FETÖ'yü Verecek mi.? Lütfen Biri Çıksın Açıklasın.!
MADDE 5:
2709 sayılı Kanunun 87 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;
“MADDE 87:
Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkileri, kanun koymak,
değiştirmek ve kaldırmak; bütçe ve kesin hesap kanun tekliflerini görüşmek ve
kabul etmek; para basılmasına ve savaş ilânına karar vermek; milletlerarası
andlaşmaların onaylanmasını uygun bulmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının
beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel ve özel af ilânına karar vermek ve
Anayasanın diğer maddelerinde öngörülen yetkileri kullanmak ve görevleri yerine
getirmektir.”
5- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan ve
Görüldüğü Gibi Meclis Tarafından Yapılmakta Olan İş ve İşlemlerin; Yeni
Seçilmesi Öngörülen, Adı Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız
ve Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Kişi Tarafından Yapılmasının Memlekete
Yararlarını Bilmek Oy Verecek Milletin Hakkıdır ve Açıklansın..
MADDE 6:
2709 sayılı Kanunun 98 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
kenar başlığı metinden çıkarılmıştır;
“MADDE 98:
Türkiye Büyük Millet Meclisi; meclis araştırması, genel görüşme, meclis
soruşturması ve yazılı soru yollarıyla bilgi edinme ve denetleme yetkisini
kullanır. Meclis araştırması, belli bir konuda bilgi edinmek için yapılan
incelemeden ibarettir. Genel görüşme, toplumu ve Devlet faaliyetlerini
ilgilendiren belli bir konunun Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda
görüşülmesidir. Meclis soruşturması, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar
hakkında 106 ncı maddenin beşinci, altıncı ve yedinci fıkraları uyarınca
yapılan soruşturmadan ibarettir. Yazılı soru; yazılı olarak en geç on beş gün
içinde cevaplanmak üzere milletvekillerinin, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve
bakanlara yazılı olarak soru sormalarından ibarettir. Meclis araştırması, genel
görüşme ve yazılı soru önergelerinin verilme şekli, içeriği ve kapsamı ile
araştırma usulleri Meclis İçtüzüğü ile düzenlenir.”
6- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan
Meclis Araştırması, Genel Görüşme, Toplumu Ve Devlet Faaliyetlerini
İlgilendiren Belli Konuların Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda
Görüşülmesi Konularında; Genel Görüşme Ve Yazılı Soru Önergelerinin Verilme
Şekli, İçeriği Ve Kapsamı İle Araştırma Usulleri Meclis İçtüzüğü İle Düzenlenir. Şeklinde Değiştirilmesinin Yeni Seçilmesi Öngörülen, Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan
Uzak Bir Kişi Tarafından Yapılmasının Memlekete, Millete, Halka Yararlarını Bilenler
Bilmeyenlere Açıklasın, Anlatsın. Bu Düzenleme Avrupa Birliği İlişkilerinin
İyileşmesini, Rusya ve Afrika İle Ticaretin Artmasını Sağlar mı, Vatandaşın
Gelir Düzeyini Yükseltir mi.?.!
MADDE 7:
2709 sayılı Kanunun 101 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"A. Adaylık ve seçimi MADDE 101: Cumhurbaşkanı, kırk yaşını doldurmuş, yükseköğrenim
yapmış, milletvekili seçilme yeterliliğine sahip, Türk vatandaşları arasından,
doğrudan halk tarafından seçilir. Cumhurbaşkanının görev süresi beş yıldır. Bir
kimse en fazla iki defa Cumhurbaşkanı seçilebilir. Cumhurbaşkanlığına, siyasi
parti grupları, en son yapılan genel seçimlerde toplam geçerli oyların tek
başına veya birlikte en az yüzde beşini almış olan siyasi partiler ile en az
yüz bin seçmen aday gösterebilir. Cumhurbaşkanı seçilen milletvekilinin Türkiye
Büyük Millet Meclisi üyeliği sona erer. Genel oyla yapılacak seçimde, geçerli
oyların salt çoğunluğunu alan aday Cumhurbaşkanı seçilir.
İlk oylamada bu çoğunluk sağlanamazsa, bu oylamayı izleyen ikinci pazar
günü ikinci oylama yapılır. Bu oylamaya, ilk oylamada en çok oy almış iki aday
katılır ve geçerli oyların çoğunluğunu alan aday Cumhurbaşkanı seçilir. İkinci
oylamaya katılmaya hak kazanan adaylardan birinin herhangi bir nedenle seçime
katılmaması halinde; ikinci oylama, boşalan adaylığın birinci oylamadaki sıraya
göre ikame edilmesi suretiyle yapılır.
İkinci oylamaya tek adayın kalması halinde, bu oylama referandum şeklinde
yapılır. Aday, geçerli oyların salt çoğunluğunu aldığı takdirde Cumhurbaşkanı
seçilir. Oylamada, adayın geçerli oyların çoğunluğunu alamaması halinde, sadece
Cumhurbaşkanı seçimi yenilenir. Seçimlerin tamamlanamaması halinde, yenisi
göreve başlayıncaya kadar mevcut Cumhurbaşkanının görevi devam eder.
Cumhurbaşkanlığı seçimlerine ilişkin diğer usul ve esaslar kanunla düzenlenir.”
7- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan
Uzak Bir Kişinin Seçilme Şekil ve Şartları Türkiye'yi Nasıl Güçlü Hale
Getirecek.? Bu Madde Seçilecek Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Partili
Cumhur (Başkanı)'nın Kendisini Yerinden Kımıldatılamayacak Kadar Güçlü Kılacak
Gibi Görünüyor.!
MADDE 8:
2709 sayılı Kanunun 104 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;
“MADDE 104:
Cumhurbaşkanı Devletin başıdır. Yürütme yetkisi Cumhurbaşkanına aittir.
Cumhurbaşkanı, Devlet başkanı sıfatıyla Türkiye Cumhuriyetini ve Türk
Milletinin birliğini temsil eder; Anayasanın uygulanmasını, Devlet organlarının
düzenli ve uyumlu çalışmasını temin eder.
Gerekli gördüğü takdirde, yasama yılının ilk günü Türkiye Büyük Millet
Meclisinde açılış konuşmasını yapar. Ülkenin iç ve dış siyaseti hakkında
Meclise mesaj verir. Kanunları yayımlar. Kanunları tekrar görüşülmek üzere
Türkiye Büyük Millet Meclisine geri gönderir.
Kanunların, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün tümünün veya belirli
hükümlerinin Anayasaya şekil veya esas bakımından aykırı oldukları gerekçesiyle
Anayasa Mahkemesinde iptal davası açar.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanları atar ve görevlerine son verir. Üst
kademe kamu yöneticilerini atar, görevlerine son verir ve bunların atanmalarına
ilişkin usul ve esasları Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenler. Yabancı
devletlere Türkiye Cumhuriyetinin temsilcilerini gönderir, Türkiye
Cumhuriyetine gönderilecek yabancı devlet temsilcilerini kabul eder.
Milletlerarası antlaşmaları onaylar ve yayımlar. Anayasa değişikliklerine
ilişkin kanunları gerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunar. Milli güvenlik
politikalarını belirler ve gerekli tedbirleri alır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi adına Türk Silahlı Kuvvetlerinin
Başkomutanlığını temsil eder. Türk Silahlı Kuvvetlerinin kullanılmasına karar
verir. Sürekli hastalık, sakatlık ve kocama sebebiyle kişilerin cezalarını
hafifletir veya kaldırır. Cumhurbaşkanı, yürütme yetkisine ilişkin konularda
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarabilir.
Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel
haklar, kişi hakları ve ödevleriyle dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve
ödevler Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenemez.
Anayasada münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz. Kanunda açıkça düzenlenen konularda
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz.
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kanunlarda farklı hükümler bulunması
halinde, kanun hükümleri uygulanır. Türkiye Büyük Millet Meclisinin aynı konuda
kanun çıkarması durumunda, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükümsüz hale gelir.
Cumhurbaşkanı, kanunların uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı
olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilir. Kararnameler ve yönetmelikler,
yayımdan sonraki bir tarih belirlenmemişse, Resmî Gazetede yayımlandıkları gün
yürürlüğe girer.
Cumhurbaşkanı, ayrıca Anayasada ve kanunlarda verilen seçme ve atama
görevleri ile diğer görevleri yerine getirir ve yetkileri kullanır.”
8- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede Yazılan Adı
Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan
Uzak Bir Kişinin, Tek Başına Yürütme Yetkisine Sahip Olacağını Teminat Altına
Almaktadır.
Bu Madde Parlamenter
Sistemin Başbakanı ve Tüm Bakanlar Kurulu Üyelerinin Görev ve Yetkilerini
Sadece Bir Tek Yürütme'nin Başına Veriyor.! Bu Nasıl İş, Böyle Bir Uygulama
Başka Hangi Ülkede Var, Bilen Var mı.?
MADDE 9:
2709 sayılı Kanunun 105 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“E. Cumhurbaşkanının cezai sorumluluğu MADDE 105- Cumhurbaşkanı hakkında, bir suç işlediği iddiasıyla
Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının salt çoğunluğunun vereceği
önergeyle soruşturma açılması istenebilir. Meclis, önergeyi en geç bir ay
içinde görüşür ve üye tamsayısının beşte üçünün gizli oyuyla soruşturma
açılmasına karar verebilir.
Soruşturma açılmasına karar verilmesi halinde, Meclisteki siyasi
partilerin, güçleri oranında komisyona verebilecekleri üye sayısının üç katı
olarak gösterecekleri adaylar arasından her siyasi parti için ayrı ayrı ad
çekme suretiyle kurulacak on beş kişilik bir komisyon tarafından soruşturma
yapılır.
Komisyon, soruşturma sonucunu belirten raporunu iki ay içinde Meclis
Başkanlığına sunar. Soruşturmanın bu sürede bitirilememesi halinde, komisyona
bir aylık yeni ve kesin bir süre verilir. Rapor Başkanlığa verildiği tarihten
itibaren on gün içinde dağıtılır, dağıtımından itibaren on gün içinde Genel
Kurulda görüşülür. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının üçte ikisinin
gizli oyuyla Yüce Divana sevk kararı alabilir.
Yüce Divan yargılaması üç ay içinde tamamlanır, bu sürede tamamlanamazsa
bir defaya mahsus olmak üzere üç aylık ek süre verilir, yargılama bu sürede
kesin olarak tamamlanır. Hakkında soruşturma açılmasına karar verilen
Cumhurbaşkanı, seçim kararı alamaz. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan
mahkûm edilen Cumhurbaşkanının görevi sona erer. Cumhurbaşkanının görevde
bulunduğu sürede işlediği iddia edilen suçlar için görevi bittikten sonra da bu
madde hükmü uygulanır.”
9- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Maddede özet
olarak; "Cumhurbaşkanı hakkında, suç işlediği iddiasıyla soruşturma
açılması istenebilir üye tamsayısının beşte üçünün gizli oyuyla soruşturma
açılmasına karar verebilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının üçte
ikisinin gizli oyuyla Yüce Divana sevk kararı alabilir." Diyor.
Ancak Adı Üzerinde
Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve Tarafsız Olmaktan Uzak
Bir Kişinin, kendisinin seçtirdiği ve Millet Vekili Olmalarını sağladığı
Vekiller tarafından soruşturma açılmasını isteyebileceklerine ve Yüce Divana
gönderebileceklerine kim ve nasıl
inanır.
MADDE 10:
2709 sayılı Kanunun 106 ncı maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“F. Cumhurbaşkanı yardımcıları, Cumhurbaşkanına
vekâlet ve bakanlar MADDE 106-
Cumhurbaşkanı, seçildikten sonra bir veya daha fazla Cumhurbaşkanı
yardımcısı atayabilir. Cumhurbaşkanlığı makamının herhangi bir nedenle
boşalması halinde, kırk beş gün içinde Cumhurbaşkanı seçimi yapılır. Yenisi
seçilene kadar Cumhurbaşkanı yardımcısı Cumhurbaşkanlığına vekâlet eder ve
Cumhurbaşkanına ait yetkileri kullanır. Genel seçime bir yıl veya daha az
kalmışsa Türkiye Büyük Millet Meclisi seçimi de Cumhurbaşkanı seçimi ile
birlikte yenilenir. Genel seçime bir yıldan fazla kalmışsa seçilen
Cumhurbaşkanı Türkiye Büyük Millet Meclisi seçim tarihine kadar görevine devam
eder. Kalan süreyi tamamlayan Cumhurbaşkanı açısından bu süre dönemden
sayılmaz. Türkiye Büyük Millet Meclisi genel seçimlerinin yapılacağı tarihte
her iki seçim birlikte yapılır.
Cumhurbaşkanının hastalık ve yurt dışına çıkma gibi sebeplerle geçici
olarak görevinden ayrılması hallerinde, Cumhurbaşkanı yardımcısı
Cumhurbaşkanına vekâlet eder ve Cumhurbaşkanına ait yetkileri kullanır.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, milletvekili seçilme yeterliliğine
sahip olanlar arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanır ve görevden alınır.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, 81 inci maddede yazılı şekilde Türkiye Büyük
Millet Meclisi önünde and içerler. Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri,
Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak atanırlarsa üyelikleri sona erer.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, Cumhurbaşkanına karşı sorumludur.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında görevleriyle ilgili suç
işledikleri iddiasıyla, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının salt
çoğunluğunun vereceği önergeyle soruşturma açılması istenebilir.
Meclis, önergeyi en geç bir ay içinde görüşür ve üye tamsayısının beşte
üçünün gizli oyuyla soruşturma açılmasına karar verebilir. Soruşturma
açılmasına karar verilmesi halinde, Meclisteki siyasi partilerin, güçleri
oranında komisyona verebilecekleri üye sayısının üç katı olarak gösterecekleri
adaylar arasından, her siyasi parti için ayrı ayrı ad çekme suretiyle kurulacak
on beş kişilik bir komisyon tarafından soruşturma yapılır. Komisyon, soruşturma
sonucunu belirten raporunu iki ay içinde Meclis Başkanlığına sunar.
Soruşturmanın bu sürede bitirilememesi halinde, komisyona bir aylık yeni ve
kesin bir süre verilir. Rapor Başkanlığa verildiği tarihten itibaren on gün
içinde dağıtılır ve dağıtımından itibaren on gün içinde Genel Kurulda
görüşülür. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının üçte ikisinin gizli
oyuyla Yüce Divana sevk kararı alabilir. Yüce Divan yargılaması üç ay içinde
tamamlanır, bu sürede tamamlanamazsa bir defaya mahsus olmak üzere üç aylık ek
süre verilir, yargılama bu sürede kesin olarak tamamlanır. Bu kişilerin görevde
bulundukları sürede, görevleriyle ilgili işledikleri iddia edilen suçlar
bakımından, görevleri bittikten sonra da beşinci, altıncı ve yedinci fıkra
hükümleri uygulanır. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan mahkûm edilen
Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakanın görevi sona erer.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevleriyle ilgili olmayan
suçlarda yasama dokunulmazlığına ilişkin hükümlerden yararlanır. Bakanlıkların
kurulması, kaldırılması, görevleri ve yetkileri, teşkilat yapısı ile merkez ve
taşra teşkilatlarının kurulması Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenir.”
10- VATANDAŞIN
SORUSU.?.:
Bu Madde de kısaca;
Cumhurbaşkanı, seçildikten sonra bir veya daha fazla Cumhurbaşkanı yardımcısı
atayabilir. Cumhurbaşkanlığı makamının herhangi bir nedenle boşalması halinde,
kırk beş gün içinde Cumhurbaşkanı seçimi yapılır. Yenisi seçilene kadar
Cumhurbaşkanı yardımcısı Cumhurbaşkanlığına vekâlet eder ve Cumhurbaşkanına ait
yetkileri kullanır. Cumhurbaşkanının geçici olarak görevinden ayrılması
hallerinde, Cumhurbaşkanı yardımcısı Cumhurbaşkanına vekâlet eder.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve
bakanlar, Cumhurbaşkanına karşı sorumludur.
Bakanlıkların kurulması,
kaldırılması, görevleri ve yetkileri, teşkilat yapısı ile merkez ve taşra
teşkilatlarının kurulması Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenir.” Denilerek otokratik, tek adamlık modelinin nasıl
işletileceği belirtilmektedir.
Bu maddenin
uygulanması Adı Üzerinde Partili Cumhur (Başkan) Olarak Seçilecek, Bağımsız ve
Tarafsız Olmaktan Uzak Bir Kişinin güçlenmesini mi sağlar, ülkenin güçlenmesini
mi sağlar.?
MADDE 11:
2709 sayılı Kanunun 116 ncı maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“H. Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanı seçimlerinin yenilenmesi
MADDE 116:
Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının beşte üç çoğunluğuyla
seçimlerin yenilenmesine karar verebilir. Bu halde Türkiye Büyük Millet Meclisi
genel seçimi ile Cumhurbaşkanlığı seçimi birlikte yapılır.
Cumhurbaşkanının seçimlerin yenilenmesine karar vermesi halinde, Türkiye
Büyük Millet Meclisi genel seçimi ile Cumhurbaşkanlığı seçimi birlikte yapılır.
Cumhurbaşkanının ikinci döneminde Meclis tarafından seçimlerin
yenilenmesine karar verilmesi halinde, Cumhurbaşkanı bir defa daha
aday olabilir. Seçimlerinin birlikte yenilenmesine karar verilen Meclisin
ve Cumhurbaşkanının yetki ve görevleri, yeni Meclisin ve Cumhurbaşkanının
göreve başlamasına kadar devam eder.
Bu şekilde seçilen Meclis ve Cumhurbaşkanının görev süreleri de beş
yıldır.”
MADDE 12:
2709 sayılı Kanunun 119 uncu maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve kenar başlıkları metinden çıkarılmıştır.
“III. Olağanüstü hal yönetimi MADDE 119:
Cumhurbaşkanı; savaş, savaşı gerektirecek bir durumun baş göstermesi,
seferberlik, ayaklanma, vatan veya Cumhuriyete karşı kuvvetli ve eylemli bir
kalkışma, ülkenin ve milletin bölünmezliğini içten veya dıştan tehlikeye
düşüren şiddet hareketlerinin yaygınlaşması, anayasal düzeni veya temel hak ve
hürriyetleri ortadan kaldırmaya yönelik yaygın şiddet hareketlerinin ortaya
çıkması, şiddet olayları nedeniyle kamu düzeninin ciddî şekilde bozulması,
tabii afet veya tehlikeli salgın hastalık ya da ağır ekonomik bunalımın ortaya
çıkması hallerinde yurdun tamamında veya bir bölgesinde, süresi altı ayı
geçmemek üzere olağanüstü hal ilan edebilir.
Olağanüstü hal ilanı kararı verildiği gün Resmî Gazetede yayımlanır ve aynı
gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulur. Türkiye Büyük Millet
Meclisi tatilde ise derhal toplantıya çağırılır; Meclis gerekli gördüğü
takdirde olağanüstü halin süresini kısaltabilir, uzatabilir veya olağanüstü
hali kaldırabilir. Cumhurbaşkanının talebiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi her
defasında dört ayı geçmemek üzere süreyi uzatabilir. Savaş hallerinde bu dört
aylık süre aranmaz.
Olağanüstü hallerde vatandaşlar için getirilecek para, mal ve çalışma
yükümlülükleri ile 15 inci maddedeki ilkeler doğrultusunda temel hak ve
hürriyetlerin nasıl sınırlanacağı veya geçici olarak durdurulacağı, hangi
hükümlerin uygulanacağı ve işlemlerin nasıl yürütüleceği kanunla düzenlenir.
Olağanüstü hallerde Cumhurbaşkanı, olağanüstü halin gerekli kıldığı konularda,
104 üncü maddenin on yedinci fıkrasının ikinci cümlesinde belirtilen
sınırlamalara tabi olmaksızın Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarabilir. Kanun
hükmündeki bu kararnameler Resmî Gazetede yayımlanır, aynı gün Meclis onayına
sunulur.
Savaş ve mücbir sebeplerle Türkiye Büyük Millet Meclisinin toplanamaması
hâli hariç olmak üzere; olağanüstü hal sırasında çıkarılan Cumhurbaşkanlığı
kararnameleri üç ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülür ve karara
bağlanır. Aksi halde olağanüstü hallerde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
kendiliğinden yürürlükten kalkar.”
MADDE 13:
2709 sayılı Kanunun 142 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Disiplin mahkemeleri dışında askeri mahkemeler kurulamaz. Ancak savaş halinde,
asker kişilerin görevleriyle ilgili olarak işledikleri suçlara ait davalara
bakmakla görevli askeri mahkemeler kurulabilir.”
MADDE 14:
2709 sayılı Kanunun 159’uncu maddesinin başlığı ile birinci ve dokuzuncu
fıkralarında yer alan “Yüksek” ibareleri madde metninden çıkarılmış; iki, üç,
dört ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş; altıncı fıkrasında
yer alan “asıl” ibaresi madde metninden çıkarılmış; dokuzuncu fıkrasında yer
alan “kanun, tüzük, yönetmeliklere ve genelgelere” ibaresi “kanun ve diğer
mevzuata” şeklinde değiştirilmiştir.
“Hâkimler ve Savcılar Kurulu on üç üyeden oluşur; iki daire halinde
çalışır.
Kurulun Başkanı Adalet Bakanıdır. Adalet Bakanlığı Müsteşarı Kurulun tabii
üyesidir.
Kurulun, üç üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren
nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları arasından, bir üyesi
birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş
idarî yargı hâkim ve savcıları arasından Cumhurbaşkanınca; üç üyesi Yargıtay
üyeleri, bir üyesi Danıştay üyeleri, üç üyesi nitelikleri kanunda belirtilen
yükseköğretim kurumlarının hukuk dallarında görev yapan öğretim üyeleri ile
avukatlar arasından Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından seçilir.
Öğretim üyeleri ile avukatlar arasından seçilen üyelerden, en az birinin
öğretim üyesi ve en az birinin de avukat olması zorunludur. Kurulun Türkiye
Büyük Millet Meclisi tarafından seçilecek üyeliklerine ilişkin başvurular,
Meclis Başkanlığına yapılır. Başkanlık, başvuruları Anayasa ve Adalet
Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona gönderir. Komisyon her bir
üyelik için üç adayı, üye tamsayısının üçte iki çoğunluğuyla belirler.
Birinci oylamada aday belirleme işleminin sonuçlandırılamaması halinde
ikinci oylamada üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu aranır. Bu oylamada da aday
belirlenemediği takdirde, her bir üyelik için en çok oyu alan iki aday arasında
ad çekme usulü ile aday belirleme işlemi tamamlanır. Türkiye Büyük Millet Meclisi,
Komisyon tarafından belirlenen adaylar arasından, her bir üye için ayrı ayrı
gizli oyla seçim yapar.
Birinci oylamada üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu; bu oylamada seçimin
sonuçlandırılamaması halinde, ikinci oylamada üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu
aranır. İkinci oylamada da üye seçilemediği takdirde en çok oyu alan iki aday
arasında ad çekme usulü ile üye seçimi tamamlanır.
Üyeler dört yıl için seçilir. Süresi biten üyeler bir kez daha seçilebilir.
Kurul üyeliği seçimi, üyelerin görev süresinin dolmasından önceki otuz gün
içinde yapılır. Seçilen üyelerin görev süreleri dolmadan Kurul üyeliğinin
boşalması durumunda, boşalmayı takip eden otuz gün içinde, yeni üyelerin seçimi
yapılır.”
MADDE 15:
2709 sayılı Kanunun 161 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir;
“A. Bütçe ve kesin hesap MADDE 161:
Kamu idarelerinin ve kamu iktisadî teşebbüsleri dışındaki kamu tüzel
kişilerinin harcamaları yıllık bütçelerle yapılır. Malî yıl başlangıcı ile
merkezi yönetim bütçesinin hazırlanması, uygulanması ve kontrolü ile yatırımlar
veya bir yıldan fazla sürecek iş ve hizmetler için özel süre ve usuller kanunla
düzenlenir. Bütçe kanununa, bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir hüküm
konulamaz. Cumhurbaşkanı bütçe kanun teklifini, malî yılbaşından en az yetmiş beş
gün önce, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunar. Bütçe teklifi Bütçe
Komisyonunda görüşülür. Komisyonun elli beş gün içinde kabul edeceği metin
Genel Kurulda görüşülür ve malî yılbaşına kadar karara bağlanır.
Bütçe kanununun süresinde yürürlüğe konulamaması halinde, geçici bütçe
kanunu çıkarılır. Geçici bütçe kanununun da çıkarılamaması durumunda, yeni
bütçe kanunu kabul edilinceye kadar bir önceki yılın bütçesi yeniden değerleme
oranına göre artırılarak uygulanır. Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Genel
Kurulda kamu idare bütçeleri hakkında düşüncelerini her bütçenin görüşülmesi
sırasında açıklarlar, gider artırıcı veya gelirleri azaltıcı önerilerde
bulunamazlar. Genel Kurulda kamu idare bütçeleri ile değişiklik önergeleri,
üzerinde ayrıca görüşme yapılmaksızın okunur ve oylanır. Merkezî yönetim
bütçesiyle verilen ödenek, harcanabilecek tutarın sınırını gösterir.
Harcanabilecek tutarın Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle aşılabileceğine dair
bütçe kanununa hüküm konulamaz.
Cari yıl bütçesindeki ödenek artışını öngören değişiklik teklifleri ile
carî ve izleyen yılların bütçelerine malî yük getiren tekliflerde, öngörülen
giderleri karşılayabilecek malî kaynak gösterilmesi zorunludur. Merkezî yönetim
kesin hesap kanunu teklifi, ilgili olduğu malî yılın sonundan başlayarak en geç
altı ay sonra Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur.
Sayıştay genel uygunluk bildirimini, ilişkin olduğu kesin hesap kanun
teklifinin verilmesinden başlayarak en geç yetmiş beş gün içinde Meclise sunar.
Kesin hesap kanunu teklifi ve genel uygunluk bildiriminin Türkiye Büyük Millet
Meclisine verilmiş olması, ilgili yıla ait Sayıştayca sonuçlandırılamamış
denetim ve hesap yargılamasını önlemez ve bunların karara bağlandığı anlamına
gelmez. Kesin hesap kanunu teklifi, yeni yıl bütçe kanunu teklifiyle birlikte
görüşülür ve karara bağlanır.”
MADDE 16: 2709 sayılı Kanunun;
A-) 8 inci
maddesinde yer alan “ve Bakanlar Kurulu”; 15 inci maddesinin birinci
fıkrasında, 17 nci maddesinin dördüncü fıkrasında ve 19 uncu maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “, sıkıyönetim”; 88 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Bakanlar Kurulu ve”, ikinci fıkrasında yer alan “tasarı ve”; 93 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “, doğrudan doğruya veya Bakanlar
Kurulunun istemi üzerine,”; 125 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Cumhurbaşkanının tek başına yapacağı işlemler ile Yüksek Askerî Şuranın
kararları yargı denetimi dışındadır. Ancak,” ve altıncı fıkrasında yer alan “sıkıyönetim,”;
148 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “, sıkıyönetim”, altıncı
fıkrasında yer alan “, Askerî Yargıtay, Askerî Yüksek İdare Mahkemesi” ve
“Yüksek”, yedinci fıkrasında yer alan “ile Jandarma Genel Komutanı”; 153 üncü
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “tasarı veya”; 154 üncü maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “Yüksek”; 155 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan “Başbakan ve Bakanlar Kurulunca gönderilen kanun tasarıları,” ve “tüzük
tasarılarını incelemek,”, üçüncü fıkrasında yer alan “Yüksek” ibareleri madde
metinlerinden çıkarılmıştır.
B-) 73 üncü
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi
“Cumhurbaşkanına”; 78 inci maddesinin başlığı “D. Seçimlerin geriye bırakılması
ve ara seçimler”; 117 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”; 118 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Başbakan yardımcıları,” ibaresi
“Cumhurbaşkanı yardımcıları,”, “Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanları ve
Jandarma Genel Komutanından” ibaresi “Genelkurmay Başkanı, Kara, Deniz ve Hava
kuvvetleri komutanlarından”, üçüncü fıkrasında yer alan “Bakanlar Kuruluna”
ibaresi “Cumhurbaşkanına”, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca”,
dördüncü fıkrasında yer alan “Başbakan” ibaresi “Cumhurbaşkanı yardımcıları”,
beşinci fıkrasında yer alan “Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanı yardımcısının”,
altıncı fıkrasında yer alan “kanunla” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamesiyle”; 123 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “ancak kanunla
veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak” ibaresi “kanunla veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle”; 124 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Başbakanlık” ibaresi “Cumhurbaşkanı” ve “tüzüklerin” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı
kararnamelerinin”; 127 nci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kurulunun” ibaresi “Cumhurbaşkanının”; 131 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi “tarafından”; 134 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “Başbakanlığa” ibaresi “Cumhurbaşkanının
görevlendireceği bakana”; 137 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“tüzük” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamesi”; 148 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “kanun hükmünde kararnamelerin” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı
kararnamelerinin”, altıncı fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu üyelerini”
ibaresi “Cumhurbaşkanı yardımcılarını, bakanları,”; 149 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “on iki” ibaresi “on”; 150’nci maddesinde yer alan “kanun hükmündeki
kararnamelerin” ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin” ve “iktidar ve ana muhalefet
partisi Meclis grupları ile Türkiye Büyük Millet Meclisi” ibaresi “Türkiye
Büyük Millet Meclisinde en fazla üyeye sahip iki siyasi parti grubuna ve”; 151
inci maddesi ile 153 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “kanun hükmünde
kararname” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı kararnamesi”; 152 nci maddesinin birinci
fıkrası ile 153 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “kanun hükmünde
kararnamenin” ibareleri “Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin”; 158 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan “adli, idari ve askeri” ibaresi “adli ve idari”;
166 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “hükümete” ibaresi
“Cumhurbaşkanına”; 167 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlar
Kuruluna” ibaresi “Cumhurbaşkanına” şeklinde değiştirilmiştir.
C-) 89 uncu
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “geri gönderilen kanunu” ibaresinden
sonra gelmek üzere “üye tamsayısının salt çoğunluğuyla” ve “117 nci” maddesinin
üçüncü fıkrasının başına “Cumhurbaşkanınca atanan” ibareleri eklenmiştir.
Ç-) 108 inci
maddesinin birinci fıkrasına “inceleme,” ibaresinden önce gelmek üzere “idari
soruşturma,” ibaresi eklenmiş; ikinci fıkrasında yer alan “Silahlı Kuvvetler
ve” ibaresi madde metninden çıkarılmış; üçüncü fıkrasında yer alan “üyeleri ve
üyeleri içinden Başkanı, kanunda belirlenen nitelikteki kişiler arasından,”
ibaresi “Başkan ve üyeleri,” şeklinde ve dördüncü fıkrasında yer alan “kanunla”
ibaresi “Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle” şeklinde değiştirilmiştir.
D-) 146’ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “on yedi” ibaresi “on beş” şeklinde
değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “, bir üyeyi Askerî Yargıtay, bir
üyeyi Askerî Yüksek İdare Mahkemesi” ibaresi ile dördüncü fıkrasında yer alan
“, Askerî Yargıtay, Askerî Yüksek İdare Mahkemesi” ibareleri madde metninden
çıkarılmıştır.
E-) 82’nci
maddesinin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi, 96’ncı maddesinin ikinci fıkrası,
117’nci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları, 127’nci maddesinin üçüncü
fıkrasının ikinci cümlesi, 150’nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi
ile 91, 99, 100, 102, 107, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 120, 121, 122,
145, 156, 157, 162, 163 ve 164 üncü maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17:
2709 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir;
“GEÇİCİ MADDE 21:
A-) Türkiye
Büyük Millet Meclisinin 27’nci Yasama Dönemi milletvekili genel seçimi ve
Cumhurbaşkanlığı seçimi 3/11/2019 tarihinde birlikte yapılır. Seçimin
yapılacağı tarihe kadar Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri ve
Cumhurbaşkanının görevi devam eder. Meclisin seçim kararı alması halinde,
27’nci Yasama Dönemi milletvekili genel seçimi ve Cumhurbaşkanlığı seçimi
birlikte yapılır.
B-) Bu Kanunun
yayımı tarihinden itibaren en geç altı ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi,
bu Kanunla yapılan değişikliklerin gerektirdiği Meclis İçtüzüğü değişikliği ile
diğer kanuni düzenlemeleri yapar. Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenleneceği
belirtilen değişiklikler ise Cumhurbaşkanının göreve başlama tarihinden
itibaren en geç altı ay içinde Cumhurbaşkanı tarafından düzenlenir.
C-) Anayasanın
159 uncu maddesinde yapılan düzenlemeye göre Hâkimler ve Savcılar Kurulu
üyeleri en geç otuz gün içinde seçilirler ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten sonraki kırkıncı günü takip eden iş günü görevlerine başlarlar.
Başvurular, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş gün içinde
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına yapılır. Başkanlık, başvuruları
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona gönderir.
Komisyon on gün içinde her bir üyelik için üç adayı üye tamsayısının üçte iki
çoğunluğuyla belirler. Birinci oylamada üçte iki çoğunlukla seçimin
sonuçlandırılamaması halinde, ikinci ve üçüncü oylamalar yapılır; bu
oylamalarda üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun oyunu alan aday seçilmiş
olur. Beşte üç çoğunluğun sağlanamaması halinde üçüncü oylamada en çok oyu
almış olan, seçilecek üyelerin iki katı aday arasından ad çekme usulü ile üye
belirleme işlemi tamamlanır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu aynı usul ve nisapları gözeterek
on beş gün içinde seçimi tamamlar. Mevcut Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
üyeleri, yeni üyelerin göreve başlayacağı tarihe kadar görevlerine devam eder
ve bu süre içinde yürürlükteki Kanun hükümlerine göre çalışır. Yeni üyeler,
ilgili kanunda değişiklik yapılıncaya kadar mevcut Kanunun Anayasaya aykırı
olmayan hükümleri uyarınca çalışır. Görevi sona eren ve Hâkimler ve Savcılar
Kuruluna yeniden seçilmeyen üyelerden, talepleri halinde adli yargı hâkim ve
savcıları arasından seçilenler Yargıtay üyeliğine, idari yargı hâkim ve
savcıları arasından seçilenler Danıştay üyeliğine Hâkimler ve Savcılar
Kurulunca seçilir; öğretim üyeleri ve avukatlar arasından seçilenler ise
Danıştay üyeliğine Cumhurbaşkanınca atanır.
Bu şekilde yapılan seçim ve atamalarda boş kadro olup olmadığına bakılmaz,
seçilen ve atanan üye sayısı kadar Yargıtay ve Danıştay kadrolarına üye kadrosu
ilave edilir.
D-) Askerî
Yargıtay ve Askerî Yüksek İdare Mahkemesinden Anayasa Mahkemesi üyeliğine
seçilmiş bulunan kişilerin herhangi bir sebeple görevleri sona erene kadar
üyelikleri devam eder.
E-) Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Askerî Yargıtay, Askerî Yüksek İdare
Mahkemesi ve askerî mahkemeler kaldırılmıştır. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren dört ay içinde; Askerî Yargıtay ve Askerî Yüksek İdare
Mahkemesinin askerî hâkim sınıfından Başkan, Başsavcı, İkinci Başkan ve üyeleri
ile diğer askerî hâkimler (yedek subaylar hariç) tercihleri ve müktesepleri
dikkate alınarak;
a) Hâkimler ve Savcılar Kurulunca adli veya idari yargıda hâkim veya savcı
olarak atanabilirler.
b) Aylık, ek gösterge, ödenek, yargı ödeneği, ek ödeme, malî, sosyal hak ve
yardımlar ile diğer hakları yönünden emsali adli veya idari yargıya mensup
hâkim ve savcılar, bunların dışındaki hak ve yükümlülükler yönünden ise bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihteki mevzuat hükümleri uygulanmaya devam edilmek
suretiyle Millî Savunma Bakanlığınca mevcut sınıflarında, Bakanlık veya
Genelkurmay Başkanlığının hukuk hizmetleri kadrolarına atanırlar. Bunlardan,
emeklilik hakkını elde edenlerden yaş haddinden önce bu görevlerden kendi
istekleriyle ayrılacaklara ödenecek tazminata ilişkin usul ve
esaslar kanunla düzenlenir. Kaldırılan askerî yargı mercilerinde görülmekte
olan dosyalardan; kanun yolu incelemesi aşamasında olanlar ilgisine göre Yargıtay
veya Danıştay'a, diğer dosyalar ise ilgisine göre görevli ve yetkili adli veya
idari yargı mercilerine dört ay içinde gönderilir.
F-) Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte yürürlükte bulunan kanun hükmünde kararnameler,
tüzükler, Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikler ile
diğer düzenleyici işlemler yürürlükten kaldırılmadıkça geçerliliğini sürdürür.
Yürürlükte bulunan kanun hükmünde kararnameler hakkında 152’nci ve 153’üncü
maddelerin uygulanmasına devam olunur.
G-) Kanunlar ve
diğer mevzuat ile Başbakanlık ve Bakanlar Kuruluna verilen yetkiler, ilgili
mevzuatta değişiklik yapılıncaya kadar Cumhurbaşkanı tarafından kullanılır.
H-) Anayasanın
67’nci maddesinin son fıkrası hükmü, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
sonra birlikte yapılacak ilk milletvekili genel seçimi ile Cumhurbaşkanlığı
seçimi bakımından uygulanmaz.”
MADDE 18:
Bu Kanun ile Anayasanın;
a) 8, 15, 17, 19, 73, 82, 87, 88, 89, 91, 93, 96, 98, 99, 100, 104, 105,
106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113 üncü maddelerinde yapılan değişiklikler
ile 114 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarının ilgaları yönünden, 115,
116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124 ve 125’inci maddelerinde yapılan
değişiklikler ile 127’nci maddenin son fıkrasına dair değişiklik; 131, 134,
137’nci maddelerinde yapılan değişiklikler ile 148’inci maddenin birinci
fıkrasındaki değişiklik ile altıncı fıkrasındaki “Bakanlar Kurulu üyelerini”
ibaresine dair değişiklik, 150, 151, 152, 153, 155 inci maddenin ikinci
fıkrası,161, 162, 163, 164, 166 ncı ve 167 nci maddelerinde yapılan
değişiklikler ile Geçici 21 inci maddenin (F) ve (G) fıkraları, birlikte
yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda
Cumhurbaşkanının göreve başladığı tarihte,
b) 75, 77, 101 ve 102 nci maddelerinde yapılan değişiklikler, birlikte
yapılacak ilk Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerine
ilişkin takvimin başladığı tarihte,
c) Değiştirilen diğer hükümleri ile 101 inci maddesinin son fıkrasında yer
alan “Cumhurbaşkanı seçilenin, varsa partisi ile ilişiği kesilir” ibaresinin
ilgası bakımından yayımı tarihinde, yürürlüğe girer ve halkoyuna sunulması
halinde tümüyle oylanır.
BU MADDELER REFERANDUMDA KABUL EDİLİRSE
SÖYLENECEK SON SÖZ.!
Ökkeş Bölükbaşı, İstanbul – Ocak.2017 – okkesb61@gmail.com,
http://www.medyagunebakis.com/ -okkesb@turkfreezone.com,
https://www.facebook.com/okkes.bolukbasi,- okkesb@gmail.com,
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Ocak.2017 – okkesb61@gmail.com,
MHP'DEN ANAYASA PAKETİNE DESTEK
Başbakanlığın MHP
Genel Başkanı Devlet Bahçeli ile görüşmeleri şeffaf şekilde yürütülüyor. Baştan
belirlenen prensipler çerçevesinde herhangi bir sapma söz konusu değilmiş.
Genel bir mutabakat, içerisinde MHP, zaten Meclis'e inmiş olan bu anayasa
paketine destek vermeyi sürdürecektir" diye yanıt verdi.
TEYİT EDİLMİŞ, NETLEŞMİŞ BİLGİ YOK
MUŞ.!
Bir gazetecinin
'IŞİD'in kendi sosyal medya hesapları üzerinden yayınladığı görüntüler vardı.
Resmi açıklama gelmedi. Bir değerlendirmeniz olur mu.?'
"Bu video
görüntüleriyle ilgili henüz TSK ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından teyit
edilmiş, netleşmiş bir bilgi yoktur. Zaten teyit edilmiş bir bilgi olsa bunu
kamuoyuyla paylaşırız.
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Ocak.2017 – okkesb61@gmail.com,
http://www.medyagunebakis.com/ -okkesb@turkfreezone.com,
https://www.facebook.com/okkes.bolukbasi,- okkesb@gmail.com,
Ökkeş
Bölükbaşı, İstanbul – Ocak.2017 – okkesb61@gmail.com,
|